Комитет за наблюдение на ОП „Развитие на човешките ресурси”
Одобрява критериите за избор на операции под ОП „РЧР”, осъществява наблюдение, одобрява корективни мерки и др., произтичащи от Регламент № 1083 / 2006 г. и ПМС 182 / 21.07.2006 г.

Управляващ орган
Управляващ орган на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” е Министерство на труда и социалната политика (МТСП) чрез Главна дирекция „Европейски фондове, международни програми и проекти”. Управляващият орган носи отговорност за управлението на ОП „РЧР” съгласно Регламент № 1083/2006.

Сертифициращ орган
Сертифициращ орган на Оперативната програма е дирекция “Национален фонд” на Министерство на финансите. Съгласно чл. 61 от Регламент № 1083/2006, Сертифициращият орган е отговорен за сертифициране на разходите извършени от бенефициентите.

Одитиращ орган
Одитиращ орган на ОП „РЧР” е дирекция „Одит на средствата от ЕС” на Министерство на финансите. Съгласно чл. 62 от Регламент № 1083/2006, Одитиращият орган на оперативната програма е отговорен за извършване на одити, за проверка на ефективното функциониране на системата за управление и контрол на оперативната програма.

Междинни звена по ОП „РЧР” са:
- Агенция по заетостта
- Агенция за социално подпомагане
- Министерство на образованието и науката, чрез Дирекция „Структурни фондове и международни образователни програми”.

Общи цели:
Подобряване качеството на живот на хора с увреждания и самотно живеещи хора чрез създаване на условия за ефективно упражняване на правото им на независимост и социално включване, включително и чрез упражняване правото на труд и намаляване на риска от зависимост от институционален тип грижи.
Подобряване качеството на живот на семействата, в които има деца с трайни увреждания, зависими от постоянни грижи чрез предоставяне на алтернативен избор за активно участие в реалния пазар на труда.

Специфични цели:
- усъвършенстване и подобряване на услугите „Социален асистент” и „Домашен помощник” за хора, нуждаещи се от постоянно обслужване в ежедневието си;
- предоставяне на алтернативен избор за професионално развитие на семейства, в които има деца с трайно увреждане, със специален фокус върху жените;
- подкрепа за участие в обществения живот, в това число и за упражняване правото им на труд чрез разширяване обхвата на услугата „Социален асистент”;
- намаляване на риска от зависимост от институционален тип грижи на хора, нуждаещи се от помощ за обслужване и социално включване чрез превенция на риска и подкрепа за реинтеграция;
- създаване на реална възможност за реализиране на правото на хората с различни видове увреждания да бъдат активни и да вземат самостоятелни решения за организиране на ежедневието и живота си;
- разширяване на териториалния обхват на социалните услуги;
- създаване на нови работни места в сектора на социалните услуги, за специалисти, търсещи допълнителна работа;
- повишаване на професионалните умения и мотивация на социалните асистенти и домашните помощници чрез надграждащи обучения;
- повишаване ефективността на участие на ключовите заинтересовани публични институции в процеса на реализация на схемата.

1. „Социален асистент”
2. „Домашен помощник”

Ще бъдат подкрепяни проекти, насочени към създаване на условия за обслужване на преки потребители, във връзка с удовлетворяване на ежедневните им потребности, както и нуждите от организиране на свободното време, поддържане на лични контакти и развиване на социални умения, с оглед тяхното социално включване.
Услугата "Социален асистент" може да бъде предоставяна и на деца, при спазване на изискванията за предоставяне на социални услуги за деца. В тези случаи ще бъдат финансирани проекти, насочени към комплексна подкрепа както към децата чрез предоставяне на услугата "Социален асистент", така и към техните родители чрез консултиране, включване в специфични обучения и помощ за възстановяване на трудовата активност.
Услугата "Домашен помощник" се изразява в извършване на услуги, включващи обслужване на болни възрастни хора и самотни лица.Двете услуги могат да се предоставят и на хора, напуснали специализирани институции.

Дейности по услугите "Социален асистент" и "Домашен помощник" в рамките на проектите могат да включват:

1. Предоставяне на социалните услуги „домашен помощник” и „социален асистент” заедно или поотделно.
2. Обучение на социални асистенти и домашни помощници за предоставяне на качествени услуги
3. Разработване на информационни материали и провеждане на кампании сред потенциалните потребители по схема “Грижа в семейна среда за независимост и достоен живот на хора с различни видове увреждания и самотноживеещи хора” с описание на обхвата на услугите “Социален асистент” и “Домашен помощник” и реда за тяхното предоставяне при спазване на изискванията за визуализация.
4. Ремонт и обновяване на офиса на проекта, създаване на условия за достъп на хора с трайни увреждания, както и закупуване на оборудване, пряко свързани с реализиране на дейностите .

Услугите „социален асистент” и/или „домашен помощник” могат да се предоставят само на лица, които не са потребители на тези услуги по проекти, финансирани по първа фаза на тази схема или по други програми.

Съгласно Закона за социално подпомагане и Правилника за неговото прилагане „доставчици на социални услуги”са , държавата и общините, български и чуждестранни физически лица, регистрирани по Търговския закон, и юридически лица.

Партньорство е взаимоотношение в реално изражение между две или повече организации, при което са налице споделени отговорности по отношение на реализирането и/или управлението на проекта, финансиран по настоящата операция под Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси”. Сътрудничеството между минимум два субекта се счита за партньорство, при положение че са налице следните условия:
- участие при разработването и изпълнението на проект;
- активен обмен на умения, опит и познания;
- участие при набавянето и разпределянето на ресурси, включително финансови средства, по време на изпълнението на проекта.

За да се осигури нормалната работа за реализиране на проекта, е необходимо всички партньори (включително водещата организация, която сключва договора за безвъзмездна финансова помощ с Договарящия орган) да потвърдят това, като приемат принципите на добро партньорство, заложени в декларациите за партньорство.

Партньорите трябва да отговарят на изложените по-горе критерии за допустимост на кандидатите, с изключение на изискването да бъдат доставчици на социални услуги, когато ролята им при изпълнение на проекта не е свързана с предоставяне на социални услуги.

Партньорите на кандидатите участват при изпълнението на проекта, като направените от тях разходи в тази връзка са допустими по идентичен начин, както и разходите, направени от бенефициента на финансовата помощ от ЕСФ.

1. Са обявени в несъстоятелност, са обект на открито производство по несъстоятелност, ликвидация, дейността им е поставена под съдебен надзор, сключили са споразумение с кредитори, преустановили са стопанска дейност, са обект на производство, свързано с такива въпроси и се намират в подобна процедура съгласно националните законови и подзаконови актове;
2. Са съдени за престъпление по служба с влязла в сила присъда;
3. Са признати за виновни за тежки правонарушения при упражняване на професионална дейност, доказани с всякакви средства, които договарящият орган може да обоснове;
4. Не са изпълнили задълженията, свързани с плащане на вноски за социално осигуряване или плащане на данъци в съответствие с правните разпоредби на страната, в която е седалището им, или с тези на страната на договарящия орган, или още – с тези на страната, в която трябва да се изпълни договора;
5. Са осъждани с влязла в сила присъда за измама, корупция, участие в престъпна организация или всякаква друга незаконна дейност, накърняваща финансовите интереси на Общностите.
6. В следствие на друга процедура за възлагане на обществена поръчка или отпускане на безвъзмездна финансова помощ, финансирани от бюджета на Общностите, са били обявени в тежко нарушение поради неизпълнение на своите договорни задължения.
7. Са в положение на конфликт на интереси;
8. Са представили умишлено документи с невярно съдържание при осигуряване на информацията, поискана от договарящия орган като условие за участие в процедурата за възлагане на обществени поръчки, или не предоставят тази информация;
9. Са отстранени от получаването на финансирани от бюджета поръчки или безвъзмездна финансова помощ.
10. Са получили и/или получават финансиране за същите дейности, за които кандидатстват по друг проект, програма или каквато и да е друга финансова схема, произлизаща от националния бюджет, бюджета на Общността или друга донорска програма.
11. Имат задължения към Договарящия орган и други финансиращи институции въз основа на виновно неизпълнение на договор за предоставяне на финансови средства по предприсъединителни финансови инструменти, структурни фондове на Европейския съюз, средства от държавния бюджет и други.

Срокът за изпълнение на проектите по фаза 2 на настоящата схема е 12 месеца

Всяка водеща организация може да подаде само едно предложение по настоящата обява за набиране на предложения.

Всяка организация може да изпълнява ролята на партньор в повече от един проект. Партньорската организация трябва да разполага с достатъчен капацитет, за да осъществява своите дейности през периода на изпълнение на проекта.

1. Оценка на административното съответствие,
2. Оценка на допустимостта;
3. Техническа и финансова оценка.

Формулярът за кандидатстване (Приложение А), бюджетът (Приложение Б-1 – „Разбивка на бюджета с приложени описи”, Приложение Б-2 – Планирани източници на финансиране, Приложение Б-3 – Количествено-стойностни сметки (ако е приложимо), Приложение Б-4 – Остойностени технически спецификации (ако е приложимо) и автобиографиите на екипа на проекта – за организация и управление (задължително на ръководител, координатор и счетоводител) (Приложение Г) трябва да бъдат представени и на електронен носител (компактдиск). Представените електронни файлове трябва да съдържат идентично предложение на това, което е представено на хартия. Всеки елемент от проектното предложението Формуляр за кандидатстване (Приложение А), Бюджет (Приложение Б-1 – Разбивка на бюджета, Приложение Б-2 – Планирани източници на финансиране и другите, описани по-горе, трябва да бъдат представени като отделни и уникални електронни файлове (напр. Формулярът за кандидатстване не трябва да бъде разделен на няколко файла).
За улеснение на обработката на проектните предложения, моля представете оригинала и 2-те копия на предложението, отпечатани на хартия във формат A4 и подвързани отделно.

Предложенията за проекти трябва да бъдат получени в запечатан плик, като могат да бъдат изпратени:

1. По пощата - препоръчано писмо с обратна разписка,
2. По куриер, или
3. Доставени на ръка (на лицето, предало предложението за проект се издава разписка с подпис и дата) на следния адрес:

Министерство на труда и социалната политика
Агенция за социално подпомагане
Дирекция „Международно сътрудничество, програми и европейска интеграция”
Ул. “Триадица” №2, София 1051

Предложенията за проекти, изпратени по друг начин (напр. по факс или по електронна поща) или на друг адрес, ще бъдат отхвърлени.

На външния плик трябва да бъде написано следното:
- номерът на поканата за набиране на предложения - BG051PO001/5.2-01
- името на схемата – “Грижа в семейна среда за независимост и достоен живот на хора с различни видове увреждания и самотно живеещи хора - дейности „Социален асистент” и „Домашен помощник” - фаза 2
- пълното име на водещата организация;
- пълният адрес на водещата организация.

Адрес за кореспонденция:
Министерство на труда и социалната политика
Агенция за социално подпомагане
Дирекция „Международно сътрудничество, програми и европейска интеграция”
ул. “Триадица” №2, София 1051
България

Факс:
02 / 935 05 31

Електронен адрес:

s.videnova@asp.government.bg

Отговорите на всички постъпили въпроси ще бъдат дадени не по-късно от 11 дни преди крайния срок за подаване на предложенията и ще бъдат публикувани на следната интернет-страница:

http://www.asp.government.bg

С оглед осигуряване равнопоставено третиране на кандидатите, ДО няма да дава предварителни становища относно съответствие на проект или кандидат с условията за кандидатстване.
Графикът на информационните кампании ще бъде публикуван на следния интернет-адрес:

http://www.asp.government.bg