Обща цел на програмата е подобряване на регионалното и международното сътрудничество в областта на интегрираните стратегии за управление

Специфични цели са:

- Регионално хармонизирано изпълнение на плановете за действие на интегрираните стратегии за управление
- Повишаване на сътрудничеството между бенефициентите със съответните европейски и международни участници
- Подобряване на трансгранично сътрудничество между агенциите, включително в областта на правото, с приоритет сътрудничество между митниците
- Изграждане на съответните информационни системи на територията на региона

Финансират се следните дейности:

Компонент 1. Организирана подкрепа за сътрудниците (на политическо и операционно ниво) на страната-бенефициент в актуализираното изпълнение и мониторинг на Интегрираните стратегии за управление и свързаните планове за действие, следващи регионално хармонизирани подходи, съгласно стандартите на ЕС

- организиране на мисии от експерти в областта, които да наблюдават прогреса в границите на международно сътрудничество межу агенции и осигуряване на упътване за изпълняването на Плановете за действие на законодателно, институционално, процедурно, административно, образователно и квалификационно ниво
- обмяна на добри практики за ефективното изпълнение на плановете за действие според интегрираните стратегии за управление
- организиране на съвместни дейности

Компонент 2. Развитие на регионално сътрудничество между бенефициентите със съответните европейски и международно специалисти чрез споделяне на добри практики в изпълнението на идеите на интергрираните стратегии за управление на Европейския съюз, установяването на общи стандарти и процедури и засилването на комуникациите и обмяната на информация

- преглед и пълни двустранни съгласия и механизми за трансгранично сътрудничество и съдействане за тяхното изпълнение
- обмяна и хармонизиране на операционни процедури за взаимно споделяне на информация от обществено значение, с цел улесняване на борбата срещу заплахи за обществения ред и сигурност
- организиране и развитие на общи стандарти за определяне на заплахи и анализ на рискове
- организиране на технически измервания за усилване на комуникацията и потока от данни и улесняване на трансграничното сътрудничество
- засилване на сътрудничествтото по време на операциите и изследванията с цел предотвратяване, разкриване и контриране на заплахите и установяване на гранични офиси за контакт
- обмяна на информация, подпомагане по отношение на материално-техническото обезпечение
- развиване на мрежа от постоянни контакти между Военния състав на Европейския съюз и граничните агенции на бенефициентите

Компонент 3. Подкрепа за трансгранично сътрудничество, включително съдебно право, с приоритет граничните митници

- разработване на препоръки за прилагане на необходимите мерки за осигуряване на сътрудничество между агенциите, с детайлизирани процедури и специфични отговорности
- координиране на контрола при преминаване на границата
- дефиниране на ясни задачи и отговорности, организиране на семинари с цел повишаване на информираността
- изграждане на съвместни патрули

Компонент 4. Допълнителна подкрепа при устройството на съгласувани информационни системи навсякъде в региона

- организиране на квалификационни програми/ семинари за процедурите
- осигуряване на препоръки за бъдещо развитие на подобна система
- подкрепа при създаването на местен уебсайт на агенциите, свързани с интегрираните стратегии за управление

Допустими преки разходи – за да бъдат допустими, разходите трябва да бъдат съобразени с клаузите на чл.14 от Условията на Стандартния договор (Анекс F)

Непредвидени разходи – непредвидени разходи, не повече от 5% от преките допустими разходи могат да бъдат включени в бюджета. Могат да бъдат използвани само с по-ранно писмено одобрение на Договарящия орган.

Допустими непреки разходи - непреките разходи, заложени в изпълнението на проекта, могат да бъдат отпуснати, ако не надвишават 7% от общите допустими разходи

Недопустими са разходи за:

- дългове и презапасяване за загуби или дългове
- лични интереси
- дейности, финансирани от други програми
- покупка на земя и сгради, освен ако не е нужно за директното изпълнение на проекта, като в този случай собствеността се прехвърля на крайния бенефициент
- загуби при обмяна на валута
- данъци,включително ДДС освен ако бенефициента или партньорите не могат да ги възстановят и приложимите наредби не забраняват плащане на данъци
- кредити към трети лица

За да могат да кандидатстват по програмата, кандидатите трябва:

- да са юридически лица
- да не извличат лична полза
- да бъдат компетентни в обслужването на публичния сектор, местни власти, международни организации според дефиницията в чл.43 от Правилата за изпълнение на Финансовия регламент на ЕО, натоварени с отговорности по изпълнението на дейности, свързани с поканата
- да бъдат граждани на страна от Европейсия съюз или Европейското икономическо пространство или страна, кандидатстваща за членство в ЕС (не се отнася за международни организации)
- да бъдат пряко отговорни за подготовката и изпълнението на действията заедно с партньорите си, да не действат като посредници
- да имат опит в управляването на граници в новите 12 страни-членки на ЕС или кандидати или потенциални кандидати за членство в ЕС
- да имат местни мрежи и способности в страните-бенефициенти

Партньорите трябва да отговарят на същите изисквания за допустимост като кандидатите, освен това могат да бъдат:
- международни организации с доказан опит и активно участие в областта на проекта и на политическо ниво
- регистрирани в потенциална страна-кандидатка за членство в ЕС

Стъпка 1. Отваряне и административна проверка – Договарящият орган проверява дали е спазен крайния срок за подаване на предложения и дали има липсваща или невярна информация.

Кандидатът получава известие дали предложението му е отхвърлено или ще се оценява и по следващите критерии.

Стъпка 2. Оценка на идеята - проверява се дали предложението отговаря на критериите за допустимост, като може да получи оценка от 1 до 5 за компонентите в таблицата . Само предложения, събрали поне 30 точки, ще преминават към следващо ниво на оценка.

Стъпка 3. Оценка на цялото предложение – оценка на предложението, бюджета и възможностите на кандидата и партньорите му. Има два типа критерии – за подбор и отпускане на субсидия

Критерии за подбор – помагат за оценка на финансовите и операционни възможности на кандидатите, за да е сигурно, че те:
- имат стабилни и достатъчни финансови средства да изпълняват дейността си по време на изоълнението на проекта и, където е нужно, да участват в неговото финансиране
- имат управленчески способности, професионална компетентност и квалификация, изисквани за успешното приключване на проекта (важи и за партньорите)

Критерии за отпускане на субсидия – помага при оценяване на качеството на предложението във връзка с поставените цели и приоритети

Всяко предложение получава оценка от 1 до 5 за всеки от компонентите, посочени в таблицата .
Ако предложението има по-малко от 12 точки по секция 1 и по-малко от 20 точки по секция 2 ще бъде отхвърляно.

Стъпка 4. Проверка на допустимостта на кандидата и партньорите – изисква се специално от Договарящия орган и се извършва само за предложения, избрани условно заради високия им резултат и вписващи се в общата финансова рамка

Документите трябва да бъдат предадени в оригинал и 3 копия във формат А4, всяко подвързано. Попълненият формуляр за кандидатстване, бюджетът и логическата рамка трябва също така да бъдат представени и в електронен вариант (CD), в отделен и единствен файл.

Пълният списък (секция V от част В на формуляра) и Декларацията (секция VI от част В на формуляра) трябва да бъдат сложени отделно в запечатен плик и надписан с референтния ноемр EuropeAid/127538/C/ACT/Multi и заглавието на поканата за проекто-предложението.

Документите се подават в подпечатен плик по пощата, изпратени по куриер или предадени на ръка на адрес:

Пощенски адрес:

European Commission
Enlargement Directorate General
For the attention of Ms Roberta CORTESE
Unit D3, Regional Programmes
Office: CHAR 05/40
B-1049 Brussels

Адрес за доставка на ръка:

European Commission
Enlargement Directorate General
For the attention of Ms Roberta CORTESE
Office: CHAR 05/40
Central Mail Department
Rue du Bourget 1
B – 1140 – Evere

Всички написани на ръка, непълни или изпратени по друг начин и на други адреси предложения, ще бъдат отхвърляни.

Въпроси могат да бъдат изпращани по e-mail или факс не по-късно от 21 дни преди крайния срок за подаване на предложения на следния адрес:

E-mail: ELARG-IBM-2008@ec.europa.eu
Fax: +32 2 29 68040

Въпроси, които могат да бъдат отнесени и до други кандидати, заедно с отговорите, ще бъдат публикувани в интернет на страницата на EuropeAid:

http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/index_en.htm.